中新网8月24日电 据交通运载部网站音书，交通运载部、商务部、海关总署等八部门日前纠合发布《对于加速推动多式联运“一单制”“一箱制”发展的概念》(以下简称《概念》)。

《概念》要求，力求通过3—5年的尽力，多式联运“一单制”“一箱制”法则轨制体系进一步完善，多式联运信息加速绽开分享，多式联运单证职业功能深入拓展，多式联运龙头主干企业抵制发展壮大，托运东谈主一次奉求、用度一次结算、货品一次保障、多式联运场地东谈主全程认的确“一单制”职业模式和集装箱运载“不换箱、不开箱、一箱到底”的“一箱制”职业模式加速实际，进一步推动交通物流提质增效升级，更好职业守旧达成“物畅其流”。主要任务如下：

(一)推动国内多式联运信息互联分享

1.加速推动多式联运数据绽开。加速推动铁路、谈路、水路等企业，通过股权合作、数据来往、资源置换等商场化机制，绽开多式联运数据。推动信息数据模范化，应用数据接口职业、应用法式接口、镶嵌式软件开拓用具包、区块链等信息本事，绽开业务系统数据接口。铁路绽开数据包括但不限于多式联运发到站信息、装卸车信息、到达预告信息、到达确报信息等；谈路绽开数据包括但不限于起讫地点、货品信息、运力信息、车辆轨迹、运载时刻等；水路绽开数据包括但不限于口岸装卸、货品堆存、船舶收支港、货品单证信息等。

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2.支抓多式联运信息集成职业发展。支抓铁路、谈路、水路以考取三方物流等主干企业，向多式联运信息集成职业商转型。饱读动企业加速推动不同运载形态信息数据集成整合，通过登录一个业务系统、填报一次运单数据，完成相关多式联运业务办理，达成客户一站式下单、业务集成化处理、单证信息自动流转、货品信息全程追念。

3.实际应用模范化多式联运电子运单。带领国内公铁联运当先使用模范化运单，逐渐实际到国内铁水联运，作念好与空运、海运运单的连结，推动达成陆海空多式联运运单的兼并。实际应用集装箱多式联运运单等模范，饱读动具备条目的企业开展基于模范化多式联运运单的业务历程改造，积极拓展应用场景和边界，构建贯串坐褥默契、串联物流买卖的供应链职业平台。

(二)推动海外多式联运单证应用革命

1.加速海外多式联运栈单实际应用。积极实际应用海外多式联运栈单，进步一体化物流职业服从。推动承运企业依托电子锁、物联网、大数据、区块链等本事，加强对货品现象的全程监控，切实进步货品运载在途安全监管智商。饱读动多式联运场地东谈主签发海铁联运全程运载栈单，带领多式联运场地东谈主自启运地接获利物后即签发栈单，推动海外海运职业功能向内陆延迟。

2.推动海外多式联运电子栈单发展。表率海外多式联运电子栈单签发、背书、转让、放货等操作历程，明确栈单流转中的包袱认定例范等。带领企业完善电子栈单信息录入、栈单监测、栈单来往、栈单刊出等功能，促进买卖、物流、金融等信息交融。探索扩大区块链本事应用，提高“一单制”数字化恶果和安全着实水平。

(三)拓展多式联运“一单制”职业功能

1.探索赋予多式联运单证物权字据功能。依托海外铁路联运运单、中国海外货运代理协会多式联运栈单等，参照海运栈单模式，探索推动以铁路为主的多式联运单证物权化，为海外买卖、金融职业等提供支抓。支抓铁路企业、货运代理企业、外贸企业、仓储物流企业、银行保障机构等相关商场主体照章刚烈条约，明确各方职权义务，建立信息考据、全程控货、风险完毕的包袱机制，在落实控货功能基础上，探索多式联运单证算作提货字据的惟一性和可流转性。稳步扩大海外多式联运单证在“一带沿路”运载买卖中的应用边界。

2.探索发展多式联运“一单制”金融保障职业。铁路运载单证金融职业试点地区，要支抓银行参照海运栈单下金融职业模式，将风险可控的铁路运载单证算作结算和融资可接收的单证，为外贸企业提供海外结算、信用证开立、收支口买卖融资、供应链金融等职业。有条目的省市可按照铁路运载单证金融职业试点相关要求，在风险可控的前提下，探索开展基于多式联运单证的金融职业。饱读动优化多式联运“一单制”保障职业，推动有条目的保障机构推出相关多式联运保障，保障栈单签发主体的权益，达成“一次保障、全程包袱”。

3.优化多式联运“一单制”通关监管。在国度政务数据分享机制下加强交通运载、商务、海关等部门数据分享，照章依规为企业提供数据绽开职业。对在海关心册登记或备案的高等认证多式联运企业，按影相关规则实施便利化措施，优化多式联运收支境货品监管。加强与“一带沿路”沿线国度在聪慧海关、智能边境、智享联通等方面合作。

(四)健全多式联运“一箱制”职业体系

1.完善“半途不换箱”合作机制。推动铁路场站莳植海运箱还箱点，提供内陆箱管职业，促进集装箱海铁联运发展。加速铁路境外还箱点和回程运载组织体系成就，推动相宜海外模范和国度模范的铁路箱下水运载。试点推动建立35吨宽体箱为载体的内贸铁水联运体系。饱读动铁路与船公司建立箱使互助机制，推动集装箱轮回共用、纠合调拨。加速培育集装箱、半挂车、托盘等专科化租出商场。

2.优化“全程不开箱”历程处置。健全完善集装箱相关多式联运货品积载等模范，加速集装箱站场智能化成就改造，优化集装箱叮咛秩序掏箱查验等功课历程。推动射频识别、二维码、卫星定位等集装箱全程在线追踪本事应用，支抓具备条目的企业成就集装箱运载数据平台，推动集装箱多式联运全程智能化追踪处置。

3.进步“一箱到底”职业智商。连结货源地、主要物默契谈散播，加速完善寰球集装箱场站布局，健全集装箱中转转运采集。完善提箱、还箱、验箱、洗箱、修箱等职业执法，延迟一体化职业链条，进步集装箱场站运营职业智商，为客户提供“一箱到底”用箱职业。

(五)圣洁培育多式联运场地东谈主

1.饱读动主干企业向多式联运场地东谈主转型。链接多式联运场地东谈主模范，明确多式联运栈单签发主体的条目。饱读动和支抓具有跨运载形态货运组织智商并具备承担全程包袱的企业发展“一单制”“一箱制”，支抓企业签发多式联运栈单。推动铁路、水路、航空和大型谈路运载企业等向多式联运场地东谈主转型，探索依托采集货运平台开展多式联运业务，提高全程组织和职业智商。

2.带领多式联运相关企业加强协同互助。饱读动推动多式联运场地东谈主，铁路运载、谈路运载、水路运载企业以及货运代理和金融机构等加强合作，建立健全各方互认互信的多式联运业务组织历程、运载安全处置等轨制模范。饱读动建立区块链栈单的本事守旧平台，利用区块链本事加强多式联运企业间信息互通、业务协同、资源分享。

(六)完善多式联运模范执法

1.健全多式联运“一单制”模范。健全多式联运单证样式、职业要求、业务历程、数据交换等方面本事模范，加速更正多式联运运单、电子运单等模范，推动基于区块链本事的多式联运单证模范链接，统筹作念好与海外模范的对接，逐渐完善多式联运“一单制”模范体系。

2.推动多式联运职业执法连结。推动建立与多式联运相顺应的执法协结伴互认机制j9九游会真人游戏第一品牌，链接制定不同运载形态货类品名、危急货品永诀等连结互认目次清单，建立完善操作表率、支付结算、补偿包袱、补偿名额等执法体系。推动铁路运载、谈路运载和海运的装载要求、操作历程、安全处置等职业执法连结。

发布于：北京市